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　　首先， 托育服务需 求旺盛 与供给不足的
矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数  为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。