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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平   、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之 外。