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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关
注服 务质量，包括机
构资质、 师 
资水平、内外 环 境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。