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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面， 要加大 政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降 低普惠机构运营成本。