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　　 首 先，托育服务
需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据显示
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在  较大 缺口 
。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大

差距。