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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 
有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为，大多数家  庭在选择托育机 构时都 会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。