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　　其三，托育服务领域
人  才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托

育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之 外。