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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。