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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机 
构游离于相关部门
的监 管 体系之外。