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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府 投资力度，提  高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式  ，降
 低普惠机
构运营成本。