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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出  。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5 个的目标尚存很 大 差
 距。