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　　首先
，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成
 以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为 6%
左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。