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 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2 .03个，距离“十  四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。