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　　其 三，托育  服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选  择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。