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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分 担机制 。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构 开办
 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购
买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。