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　　其三，托育服务领
域人才短
缺，有效 监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。