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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，
距离“
十四五”期末4 .5 个的目标
尚存很大差距。