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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师

资
水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机 
构提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。