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　　“框架 协议”明确， 将强化三省  一市 
牵 头单位顶 
层沟
通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实 践、可 持续的整体发展效应。