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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境、照护 内  容等，但在现实 中， 各托 育机构 提供的服
务质量参差不齐，一些 非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。