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　　其三  ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，  但

在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构 游
离于相关部门的监管体系之外。