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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力


度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。