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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 
社会力
量往 往面 临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。