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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚 不健 
全。黄
绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。