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　　首先，托育服
务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 
。  数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离“十
 四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。