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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投 资力度
 ，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。