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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿  家庭有 托 育 需求，但现有 托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。