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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求， 但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距
离“十四五”期  末4.5个的目
标尚存很大差距。