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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
 的目标尚
存很大差距。