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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有

托育机构 入托率仅为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。