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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压

力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要
加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方  面
，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。