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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动
社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托
位建设补贴标准 
，进一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成 本。