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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中

国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、 

运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运营成本。