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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资
水平、内外环  境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系 之外。