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　　其三，
托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多

数家庭在选

择托育机构时都会关注服务  质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。