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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效   监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、  内 外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托
育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。