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　　首先
， 
托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，  距离“ 十四 五”期 末4.5个的目标尚存
很
大差距。