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　　其三， 托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、  内外环境 、 照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。