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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。