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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分
担机制。中国 宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。