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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 
降低普惠机构运营成本。