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发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。