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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服 
务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。