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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显
 示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在
较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 
四
五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。