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　　发展普 惠托育 服务，要充分 
调动社会 力量积极性，而
社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立 

合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。