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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺 口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十四五 
”期 末4.5个的目标尚存很大 
差距。