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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年 底 ，我国每千
人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期
末4. 5个的目标尚存很大差距。