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发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会  发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。