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019年，国务院办公厅印发《关于
促进3岁以下婴
幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善

促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系
、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中 
央、国
务院印 发《关
于优化生育政策促进人 口长期均衡发展的决定 
》，要求
“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委
等17个部门联合发布《关于进一

步完善和落实积极生
育支持措施的指导意见》，
围绕 婴幼儿照护难点明确具体任务……