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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，  但在现实 中，各托
育机构提供的 服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。